Es tracta dels contractes subscrits entre l’Ajuntament de Vila-real, per mitjà del seu Alcalde i el seu Regidor de Serveis públics, foment i agricultura, i l’empresa mercantil PIAF, S.L. El consistori va subscriure amb PIAF una sèrie de contractes de subministraments de béns i serveis, entre els quals es compta la promoció i remodelació d’instal·lacions de titularitat pública, sense seguir els requisits formals propis del procediment administratiu. Així mateix, una part dels serveis no van ser finalment executats i, davant l’incompliment del contracte, l’Alcalde que va substituir al condemnat va decidir no abonar les quantitats degudes.