Un funcionari de l’Oficina d’Estrangeria de la Delegació del Govern a Alacant, la funció del qual consistia a atendre al públic, recollir les sol·licituds de permisos de residència per reagrupació familiar i segellar-les, tramitava de manera irregular permisos de residència per reagrupació familiar de ciutadans estrangers a través d’una gestoria. L’imputat oferia, a canvi de diners per part dels interessats, la tramitació de les sol·licituds estudiades en el negociat on tenia una vinculació contractual sense seguir les formalitats exigides per la llei. Per tant, previ pagament d’una quantitat, els interessats rebien tracte de favor en obtenir la tramitació dels seus permisos de residència sense emplenar les preceptives formalitats exigides en la normativa (cita prèvia, justificants econòmics, comprovació de concurrència de requisits, etc.), amb la presentación de tot tipus d’anomalies als expedients tramitats. Pel que en fa als expedients, l’acusat preparava la resolució perquè foren signats pel Subdelegat de Govern, titular de la competència per a aprovar els permisos de residència.
