Delito: negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios y abusos en su ejercicio
Supuesto A: autoridad o funcionario que, debiendo intervenir en un contrato, operación o actividad, aproveche para facilitarse cualquier forma de participación, directa o mediante tercero, en tales negocios o actuaciones (art. 439 CP).
Penas: prisión de 6 meses a 2 años + multa de 12 a 24 meses + inhabilitación para empleo o cargo público y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo de 2 a 7 años.
Ejemplo: C. es funcionaria en un ayuntamiento. Pero no se ha dedicado siempre al servicio público, pues hasta que aprobó la oposición regentaba una empresa de jardinería, que traspasó a su marido cuando tomó posesión del cargo y cambió de profesión.
Actualmente, en su ayuntamiento están preparando una contrata pública para el servicio de jardinería de los parques de su localidad, y C. participa en este asunto. Se encarga de redactar las bases de la convocatoria, se asegura de establecer solo requisitos que la empresa de su marido va a cumplir sobradamente, así como de empezar a preparar ya por las tardes desde casa la participación de la empresa en la contrata, aunque aún no haya salido la convocatoria.
Supuesto B: autoridad o funcionario que, fuera de los casos permitidos, realice por sí o mediante un tercero una actividad profesional o de asesoramiento para entidades privadas o particulares, en un asunto en que deba intervenir o haya intervenido, o en los que se tramiten en la oficina o centro en que estuviere destinado o del que dependa (art. 441 CP).
Penas: multa de 6 a 12 meses + suspensión de empleo o cargo público de 2 a 5 años.
Ejemplo: H. es juez de un juzgado de primera instancia. En este juzgado, se sigue un procedimiento en el cual su amigo L. ha sido demandado por unas cantidades pendientes de pago. H. aprovecha el partido de polo de los sábados para comentar el asunto con L. y darle recomendaciones sobre cómo actuar y conseguir una sentencia favorable.
Supuesto C: autoridad o funcionario que haga uso de un secreto del que tenga conocimiento por razón de su oficio o cargo, o de una información privilegiada, para obtener un beneficio económico para sí o para un tercero (art. 442 CP).
Penas: multa del tanto al triplo del beneficio perseguido, obtenido o facilitado + inhabilitación para empleo o cargo público y para el ejercicio del sufragio pasivo de 2 a 4 años.
Si se obtiene el beneficio perseguido se impondrán penas de prisión de 1 a 3 años + multa del tanto al séxtuplo del beneficio perseguido, obtenido o facilitado + inhabilitación para empleo o cargo público y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo de 4 a 6 años.
Si se produce grave daño a la causa pública o a tercero, la pena será de prisión de 1 a 6 años + inhabilitación para empleo o cargo público y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo de 9 a 12 años.
Ejemplo: T., funcionario, se entera a través de un compañero de que el ayuntamiento está planteándose declarar como urbanizables determinados terrenos a fin de construir nuevas viviendas, ya que el pueblo está aumentando su población.
Ante tal noticia, T. decide ir a hablar con los dueños de dichos terrenos y comprarlos mientras sigan siendo terreno de uso agrario. De esta forma, cuando se declaren urbanizables, aumentarán considerablemente su valor y T. podrá revenderlos, obteniendo un buen beneficio.
Supuesto D.1: autoridad o funcionario que solicite favores sexuales a una persona para obtener un beneficio de cualquier clase en un procedimiento que se dirija contra sí misma, su cónyuge o pareja, o familiar hasta segundo grado (art. 443.1 CP).
Penas: prisión de 1 a 2 años + inhabilitación absoluta de 6 a 12 años.
Ejemplo: C., funcionario encargado de la tramitación de un expediente sancionador, contacta con la persona a la que se le imputan los hechos y le propone favores sexuales a cambio de resolver el expediente sin proponer sanción.
Supuesto D.2: funcionario de instituciones penitenciarias o de centros de protección o corrección de menores que solicite favores sexuales a una persona sujeta a su guarda, a su cónyuge o pareja o a un familiar hasta el segundo grado (art. 443.2 CP).
Penas: prisión de 1 a 4 años e inhabilitación absoluta por tiempo de 6 a 12 años.
Ejemplo: P., funcionario de prisiones, aprovecha la visita de la cónyuge de uno de los reclusos para solicitarle favores sexuales a cambio de mejoras en la situación penitenciaria de su esposo.
